Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu tiriamas numatyto projekto įnašas ekologijai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Bet ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra PAV?

PAV - tai struktūruota analizė, per kurį nustatomas, vertinamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto poveikis gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV mūsų šalyje reikalaujamas užmojams, išvardintiems LR AM įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems gamybiniams užmojams:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš didelio ploto), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šilumos centrai (galia daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

PAV reikalingas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto daugiau nei didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (viršijant 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

5 Kategorija: Agro Pramonė

PAV privalomas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (daugiau nei tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Projekto charakteristikos (mastas, tipas, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, triukšmas, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis PAV procesas įtraukia šiuos esminius žingsnius:

1. Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro kokybės, akustinių, akvatinės, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Visuomenė informuojama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas įprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, pagal užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Vis dėlto, dėl to, kad poveikio vertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

PAV reikalingas beveik visiems svarbių veiklų, kurios pasekmės gali turėti įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, energijos sektorių, komunikacijas, eksploataciją, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Jei ketinate užmojį, kuris gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tik sutaupyti laiką, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus standartus.

here